結(jié)合世界裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及當(dāng)前我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)和各企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，提升競(jìng)爭(zhēng)力主要有三條路徑：一是立足于全球價(jià)值鏈視野，探索我國(guó)成為世界“制造強(qiáng)國(guó)”和力爭(zhēng)占領(lǐng)全球制造價(jià)值高端的對(duì)策；二是立足于全國(guó)區(qū)域布局視野，探索我國(guó)培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群的主要思路；三是立足于組織要素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)視野，探索我國(guó)裝備制造業(yè)各組織要素及利益相關(guān)方協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制改革機(jī)理。
我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的形勢(shì)與定位
1.我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈面臨的形勢(shì)。目前，世界裝備制造業(yè)正在進(jìn)行一場(chǎng)廣泛而深刻的戰(zhàn)略調(diào)整和價(jià)值重組，跨國(guó)企業(yè)正沿著全球價(jià)值鏈進(jìn)行國(guó)際再分工，設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)三個(gè)分布不對(duì)稱的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)逐漸產(chǎn)生分化。總體上講，當(dāng)前國(guó)際裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移中有三種典型形勢(shì)。
一是“大腦產(chǎn)業(yè)”與“軀體產(chǎn)業(yè)”的分離。在裝備制造業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，我們常把“創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、銷售服務(wù)和品牌經(jīng)營(yíng)”等依賴于知識(shí)、信息和技術(shù)要素的價(jià)值環(huán)節(jié)比作“大腦產(chǎn)業(yè)”，而把“生產(chǎn)制造、組裝加工”等價(jià)值環(huán)節(jié)比作“軀體產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)今世界裝備制造業(yè)中“大腦產(chǎn)業(yè)”和“軀體產(chǎn)業(yè)”的相互分離已經(jīng)成為基本趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)通過(guò)價(jià)值鏈拆分和轉(zhuǎn)移來(lái)占領(lǐng)高端的“大腦”領(lǐng)域，而發(fā)展中國(guó)家只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工組裝等“軀體”領(lǐng)域以獲取低額價(jià)值。
二是“品牌運(yùn)營(yíng)”與“產(chǎn)品制造”的分離。隨著發(fā)展中國(guó)家“貼牌制造”和外包加工等形式日趨流行，在裝備制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“做品牌”和“做產(chǎn)品”的價(jià)值鏈分離也產(chǎn)生了，尤其是不少***跨國(guó)企業(yè)（如IBM）甚至將其原本具備較大優(yōu)勢(shì)的制造環(huán)節(jié)出售，其實(shí)質(zhì)也是沿著制造價(jià)值鏈高端方向發(fā)展，因?yàn)楹玫钠放剖歉叨藘r(jià)值鏈的凝結(jié)與集成。
三是“國(guó)內(nèi)研創(chuàng)”與“國(guó)外生產(chǎn)”的分離。國(guó)際裝備制造業(yè)價(jià)值鏈分離也體現(xiàn)在空間范圍上，跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)不再局限于國(guó)內(nèi)或某一區(qū)域，而是將全球作為一個(gè)完整的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)格局，把創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和銷售服務(wù)等核心價(jià)值環(huán)節(jié)牢牢地掌握在總部，而將加工制造和組裝維修等環(huán)節(jié)外包出去，以完善其全球價(jià)值鏈網(wǎng)的戰(zhàn)略布局。
2.我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的定位。我國(guó)裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中基本上還處在一個(gè)相對(duì)中等或低端位置。改革開放以來(lái)，我國(guó)裝備制造企業(yè)基本上集中在低附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、返修等制造領(lǐng)域，在全球價(jià)值鏈分工中處于末端，只能獲得微薄的生產(chǎn)價(jià)值和利潤(rùn)，甚至隨時(shí)有可能被新興崛起的國(guó)家和地區(qū)（如東南亞、拉美）所取代。進(jìn)入新世紀(jì)以后，得益于國(guó)家戰(zhàn)略高度重視和走自主創(chuàng)新之路，我國(guó)裝備制造業(yè)迎來(lái)了快速騰飛。2009年我國(guó)裝備制造業(yè)總值已達(dá)2.22萬(wàn)億美元，超越美國(guó)的1.52億美元，躍居全球首位，同時(shí)，在發(fā)電設(shè)備、工程制造等領(lǐng)域走在了世界前列，已經(jīng)在全球價(jià)值鏈高端體系中占據(jù)了重要位置。因此，我們可以對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈的定位得出一個(gè)相當(dāng)準(zhǔn)確的結(jié)論：總體上已經(jīng)融入了全球價(jià)值鏈體系，但位置還處在中低端部分關(guān)鍵行業(yè)（如煤電、光伏設(shè)備）已經(jīng)占領(lǐng)了價(jià)值高端；未來(lái)通過(guò)自主創(chuàng)新和品牌經(jīng)營(yíng)來(lái)向“微笑曲線”兩端延伸是我國(guó)成為世界“制造強(qiáng)國(guó)”的必由之路。
3.我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的基本路徑。從全球價(jià)值鏈特征來(lái)看，我們認(rèn)為，推動(dòng)裝備制造企業(yè)向價(jià)值鏈高端進(jìn)發(fā)主要有創(chuàng)意思維力、設(shè)計(jì)研發(fā)力、品牌服務(wù)力和智能制造力等四大力量，其中，創(chuàng)意思維力是指發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的思維靈感和沖動(dòng)，這是所有高端制造出現(xiàn)的基礎(chǔ)和原始動(dòng)力；設(shè)計(jì)研發(fā)力就是以工程設(shè)計(jì)方案和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新來(lái)解決問(wèn)題的能力，這是核心和關(guān)鍵；品牌服務(wù)力就是指高端制造在市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化之后躍升成為持久的品牌和服務(wù)享受，甚至成為一種價(jià)值文化等，這是目標(biāo)和結(jié)果；而智能制造力則是成就高端制造的途徑和手段。
目前，我國(guó)裝備制造企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈和向高端發(fā)展常常受到以上四種能力缺失制約，沿著“先嵌入接鞏固再高端后占領(lǐng)”的發(fā)展思路，結(jié)合我國(guó)裝備制造企業(yè)發(fā)展歷程，我們總結(jié)了我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的一條基本路徑，即“仿牌加工貼牌生產(chǎn)創(chuàng)牌銷售名牌服務(wù)”。在初始階段，我國(guó)裝備制造企業(yè)多進(jìn)行簡(jiǎn)單加工制造，常見的是來(lái)料加工和訂單加工，此時(shí)產(chǎn)品基本上沒有品牌標(biāo)識(shí)，但這個(gè)加工帶來(lái)了熟練工人和工序，明顯地提升了我國(guó)裝備制造企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。在利益不自主運(yùn)行的情況下部分企業(yè)家的品牌意識(shí)開始覺醒，陸續(xù)有了“冒牌”、“仿牌”的生產(chǎn)制造行為。在發(fā)展階段，我國(guó)裝備制造企業(yè)以成本、資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成為了“工廠”，在訂單合同貿(mào)易模式下成為某些品牌的“生產(chǎn)基地”，這個(gè)“貼牌生產(chǎn)”標(biāo)志著我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)真正地融入了全球價(jià)值鏈體系中來(lái)，也帶來(lái)了“品牌意識(shí)”和“價(jià)值高端”在企業(yè)家群體中的普及。在騰飛階段，我國(guó)裝備制造企業(yè)通過(guò)“設(shè)計(jì)研發(fā)”和“自主創(chuàng)新”開始了自有品牌的創(chuàng)建，其通過(guò)銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升來(lái)滿足客戶并逐漸向價(jià)值鏈的兩端延伸，這是一個(gè)較為艱難和關(guān)鍵的時(shí)期，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈和殘酷的聚集期。在成熟階段，我國(guó)裝備制造企業(yè)已經(jīng)有了市場(chǎng)高度認(rèn)同的“世界名牌”，其重點(diǎn)在于維護(hù)和經(jīng)營(yíng)好“名牌”，并通過(guò)全球戰(zhàn)略調(diào)整和資源配置開始新一輪的全球價(jià)值鏈體系布局。
我國(guó)裝備制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈的基本路徑具有普遍性，但這并不意味著所有裝備企業(yè)都必須嚴(yán)格地遵循著這一路徑，企業(yè)可以而且應(yīng)該從自身發(fā)展戰(zhàn)略、要素資源和內(nèi)外環(huán)境出發(fā)選擇某一切入點(diǎn)來(lái)融入，如技術(shù)研發(fā)能力突出的裝備制造企業(yè)可以跳躍前兩個(gè)階段，大型國(guó)有裝備制造名牌企業(yè)可以直接開展“名牌服務(wù)”全球布局，堅(jiān)定地“走出去”。
培育裝備制造特色產(chǎn)業(yè)集群的思路對(duì)策
1.國(guó)家“三縱兩橫”集群圖。從國(guó)外先進(jìn)裝備制造企業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，***振興和提升我國(guó)裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變，必須在全國(guó)范圍內(nèi)大力培育和發(fā)展一批批技術(shù)先進(jìn)、布局合理、協(xié)作***的裝備制造特色集群。針對(duì)目前我國(guó)裝備制造集群發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)20年世界裝備制造集群發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)移規(guī)律，我們認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持從裝備制造發(fā)展轉(zhuǎn)型和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度，按照國(guó)家裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)要求，集中在航空航天、軌道交通、海洋船舶、電氣裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械和電子數(shù)控等領(lǐng)域，通過(guò)“點(diǎn)谷帶”的路徑，在全國(guó)范圍內(nèi)打造好裝備制造“三縱二橫”集群圖。即在我國(guó)東部沿海地區(qū)集中形成一條海洋船舶集群帶；在“京哈京武武廣”一線以“光谷”、“電谷”和“核谷”為基礎(chǔ)形成一條軌道交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械集群帶；在“西渝成昆”一線集中形成一條航空航天集群帶；在“隴海蘭新”一線形成一條煤風(fēng)電氣制造集群帶；在長(zhǎng)江黃金水道一線形成一條船舶重工、機(jī)械數(shù)控集群帶。
2.我國(guó)裝備制造特色集群的對(duì)策。關(guān)于我國(guó)裝備制造特色集群發(fā)展對(duì)策，可參考“三縱兩橫”集群圖，做好以下五點(diǎn)建議措施。
一是以區(qū)域特色為基礎(chǔ)。裝備制造特色集群必須充分利用好當(dāng)?shù)刂苓叜a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、科研人才和開放程度等，如軌道交通集群既要考慮到原有軌道運(yùn)輸制造的基礎(chǔ)，又要綜合我國(guó)高鐵發(fā)展規(guī)劃布局，可以以沈陽(yáng)、武漢為核心，建設(shè)哈京武廣軌道交通集群帶。
二是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體。裝備制造特色集群發(fā)育總是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為空間載體的，如美國(guó)***的硅谷，為此，我們也應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)打造一批有影響力的裝備谷，如在武漢可相繼建設(shè)“光谷”、“核谷”和“橋都”等，以此來(lái)聚集各類優(yōu)勢(shì)資源等。
三是以龍頭企業(yè)為核心。裝備制造特色集群必須以一到幾個(gè)大型龍頭企業(yè)為核心來(lái)有效地配置資源，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展。如在湖南的三一重工就帶來(lái)機(jī)械重工集群的快速發(fā)展。
四是以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶。裝備制造特色集群應(yīng)沿著一條產(chǎn)業(yè)鏈（或者價(jià)值鏈）來(lái)集聚，各類企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)銷售和客戶服務(wù)等方面有共同利益，同時(shí)應(yīng)打通產(chǎn)業(yè)鏈的上、中和下游。
五是以配套服務(wù)為支撐。裝備制造特色集群競(jìng)爭(zhēng)力還體現(xiàn)在配套服務(wù)質(zhì)量上，為此應(yīng)全力打造服務(wù)型政府，同時(shí)，培育和發(fā)展一大批為集群服務(wù)的社會(huì)中介組織，如金融證券、法律咨詢、國(guó)際貿(mào)易、文化休閑和生活服務(wù)等。